广东省科协关于做好“省科协科普信息化和创新能力提升经费”重点绩效评价工作的通知
粤科协办〔2019〕20号
标签:
阅读:

机关各部室、各有关单位:

根据省财政厅《关于做好2019年第一批省级财政重点绩效评价工作有关问题的通知》(粤财绩函〔2019〕3号)和《关于确定2019年省级财政重点绩效评价第三方机构名单及组织现场评价等有关问题的通知》(粤财绩函〔2019〕13号)的要求,从2019年4月起,省财政厅对“省科协科普信息化和创新能力提升经费”项目开展重点绩效评价工作。为做好该项工作,现将有关要求通知如下:

一、评价对象

2017-2018年,省科协科普信息化和创新能力提升经费,分为4个方向:科普信息化建设、学术创新能力提升建设、海智计划及科技人才服务(高校科协),共涉及134个项目(含转移支付和列入其他省级部门预算的项目),资金预算额度890万元/年。

评价基准日:2019年3月31日。

二、评价内容

(一)前期论证。主要包括资金分配及其支出项目确定(论证决策充分性)目标设置及确认(目标设置完整性、目标设置相关性、目标设置可衡量性)、保障措施(制度完整性、进度安排合理性)。

(二)资金管理。主要包括资金到位情况、资金分配情况、支出规范性等内容。

(三)项目管理。主要包括实施程序、项目监管、项目进度管控等内容。

(四)绩效表现。主要包括经济性(预算成本控制)、效率性(完成进度及质量)、效果性(社会经济生态效益和可持续性)和公平性(支出的公共属性或满意度)。

三、组织实施

本次重点绩效评价工作按照统一部署、归口实施的方式开展,由省科协办公室、项目主管部室和项目执行单位共同完成,其中:

(一)省科协办公室主要职责。全程参与此次重点绩效评价工作。根据省财政厅文件及省科协党组的精神,负责统筹安排、协调沟通及汇总上报等工作,并加强与省财政厅、项目管理部室及项目执行单位的联系等。

(二)项目主管部室(学会学术部、科技普及部、合作交流部及组织联络部)主要职责。认真落实2019年省级财政重点绩效评价工作责任,加强对本部室归口管理项目绩效自评的组织实施,在全面收集材料的基础上,及时进行汇总等。

(三)项目执行单位主要职责。按要求及时完成项目的绩效自评,保证报送材料的真实性、准确性和完整性,并且配合完成省财政厅对自评项目的抽查复评工作。

四、工作安排

根据省财政厅省级财政重点绩效评价的时间安排,结合省科协实际,具体分为四个阶段:

(一)绩效自评阶段(4月底前)

省科协办公室根据“省科协科普信息化和创新能力提升经费”的特点和属性设置绩效信息收集表,根据党组要求对自评工作进行部署;项目主管部室组织项目执行单位开展绩效自评,收集项目支出绩效评价信息,并形成汇总自评报告后报办公室。办公室填写省财政厅设置的基础信息表,根据项目支出绩效评价指标体系进行评分,设置个性化绩效指标,形成评价报告,征求项目主管部室的意见并经党组会议研究后,提交至省财政厅重点绩效评价小组。

(二)现场评价阶段(约5月)

2019年,省财政厅委托广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司组成评价小组对省科协提交的绩效自评材料进行审核,并根据资金属性、区域分布、自评情况,按照一定比例选取项目,开展现场评价。

(三)综合评价阶段

省财政厅重点绩效评价小组根据现场评价结论,参考自评报告以及对自评情况的审核、分析结果,对资金的使用绩效进行全面、综合评价,形成绩效评价报告。

(四)结果应用阶段

绩效评价报告将按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、省级财政专项资金管理及政府信息公开的有关规定,向社会进行公开,接受社会监督,并作为今后财政预算安排的重要参考。

五、自评材料报送时间和具体要求

(一)项目执行单位:

1.报送的自评材料。自评材料包括:《项目执行情况及绩效自评报告》(见附件3)及相关佐证材料;其中,佐证材料具体包括:体现绩效目标、财政资金管理、事项管理和资金使用绩效结果等方面的材料,材料数量力求精简。项目承担单位若承担了多个项目,则每个项目都要单独填报。

2.自评材料装订。整理自评材料,纸质版装订成册(每个项目分开装订),电子版打包在一个文件夹(含佐证材料),文件夹命名为“XX单位XX项目绩效自评材料”。

3。报送时间和程序。自评材料(纸质版一式三份和电子版)应于4月15日前报送省科协各项目主管部室,项目主管部室及联系方式见附件2。《项目执行情况及绩效自评报告》需加盖项目执行单位公章。

(二)项目主管部室:

1.报送的自评材料。自评材料包括:《项目绩效自评报告》(附件4)及相关佐证材料,其中,《项目绩效自评报告》需经分管领导同意后报送。

2.报送时间和程序。自评材料(纸质版一式两份和电子版)应于4月19日前报送省科协办公室,电子版通过OA发送。《项目绩效自评报告》需加盖部室章。

(三)附件请于“广东省科学技术协会”主页上的“通知公告”中下载填列,网址:http://www.almzjy.com/)。

六、工作要求

(一)加强领导。为做好此次省级财政重点绩价评价工作,成立省科协省级财政重点绩效评价工作领导小组,领导小组下设办公室,负责组织、协调等工作。领导小组的名单见附件4。

(二)提高认识。全面实施预算绩效管理是党中央、国务院做出的重大决策部署,是政府治理和预算管理领域的一次深刻变革。各部室、单位务必高度重视,牢固树立“花钱必问效、无效必追责”的绩效理念,切实履行绩效主体责任,积极采取有效措施,抓好各项评价任务的落实,确保评价工作有序开展,进一步提高预算管理水平和政策实施效果。

(三)按时保质完成。本次绩效评价时间紧、任务重,各项目主管部室、项目执行单位要严格按照评价的时间进度和工作要求,全面准确、实事求是地对所使用的财政资金效益进行自我分析、评价,确保按时保质完成绩效工作,确保评价结果真实可靠。

(四)配合做好现场评价。各部室、单位要积极配合省财政厅及受其委托的第三方机构开展现场评价的工作,整理、归档好绩效自评材料以供评价小组核查,组织熟悉项目实施情况的人员(项目管理、财务、技术人员)参与现场评价,协助做好现场座谈、问询答辩、问卷调查及实地考评等工作。具体项目及时间安排由省科协办公室另行通知。

(五)建立沟通联系制度。为做好评价工作,办公室将建立省科协重点绩效评价微信群,邀请项目管理部室和项目执行单位加入,及时解决评价中的问题,加强评价工作协调落实。省科协办公室联系方式:苏诗元,020-83541077;李家慧,020-33970476。

附件:

1.省科协省级财政重点绩效评价工作领导小组

2.2017-2018年“省科协科普信息化和创新能力提升经费”项目清单及项目主管部室联系信息

3.项目执行情况及绩效自评报告

4.项目绩效自评报告

广东省科协

2019年4月8日


  • 分享到QQ空间
  • 分享到微信
  • 分享到微博